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子どものいのちと 未来のために

小山広明レポート 05年２月3日＜5期目10号＞

大阪府 泉南市信達市場 2661-18
�ｴ：0724-83-1537 http://koyama-h.cab.jp/

決算審査 1月31日〜2月2日 傍聴記

０３年度一般会計の決算は福祉基金２億円ら他会計基金６億
4754百万円を繰り入れで3億7335万円の黒字、累積では６年連続の
一般会計の赤字＜４億11632万円＞決算の審査で成田議員は「信樽線を
優先し福祉切り捨てだ」
原憂子議員は「単年度の黒字は評価、経常収支百を超えは残念、財
政再建に期待」と意見を述べた。
反対は和気 成田
賛成は 原 谷 東 森 木下 市道（副委員長）が表明。
下水道特別会計（22億9587万円）も同じ賛否。
他会計は全会一致で承認／特別会計を含む決算総額は364億6975
万円で実質収支は1億9399円。

大阪市で問題の職員の互助、共済、健康保険の共済費で新人の
森、原議員がまず口火を。
人事課長が答えた。
互助会補給金として個人負担の1.85倍を税で（給与の千分の26）共
済組合納付金は1.23倍、健康保健負担金は2倍と言う。
これに対して市長が総括質議で比率を1対1で大阪市を除く府下
43市町村の連合会で調整中といった。連合会なので市独自の取り
組みが出来ないところにある。 共済費の各部門の市（税による）の負担額は互助会＝7135万円、
共済＝4億8460万円、健康保険＝2億6200万円。

決算の概要
一般会計歳入201億6596万円
歳出204億8647万円
差し引き▲３億2051万円

02年度の累積が▲7億8511万円昨年度は３億7363万円の黒字だが実
質収支は▲４億1148万円。

基準財政需要額は91億2564万円
同上 収入額70億9049万円
この差額が交付税。
地方債は27億3040万円
起債残高＜04年度予算書から＞
一般会計245億9619万円、下水道会計分163億6157万円、債務負担127億
0315万円（うち土地開発公社分＝123億6672万円）で今後の返済額は536
億円に利息が加わる。

市税は89億5890万円で未済額が19億9186万円、不納欠損が4748万円。
徴収率＝81.5%（現年分94.2％、滞納繰り越し分15.2%）。
人件費は59億4768万円
公債（借金）費24億8293万円。

議論から
和気信子議員が、銀行カード被害で必要な消費者相談の1時から4
時の現状を泉佐野市の様に９時から５時までと要望、に資格者集
めに苦労（課長）。

原議員の「共済は１対１へ」に、要望の様にしたい（市長）。
東議員「樽財の老人集会場建設資金の一般会計繰り入れは問題」
に、財政事情で今回だけの措置。土地改良を市がやってきたが、
理解を得て土地改良区で行う方向で理解を得ながらいきたい（市
長）。
木下議員「外から言われる事なくやられておれば（共済費での）批判
を受けなかった。赤字企業に見習って対応すべき」に、『空出
張、空残業』はない。ご安心いただきたい（市長）。
木下＝「暴かれるのは恥じである。世間をしっかりと見据えて対
応してもらいたい」。
森議員「財政の非常事態に慣れつつあるのでは。かなり痛いところ
までやらんとイカン。市民を巻き込んだプロパガンダが必要。究
極は特例市での打開策ではないか」に、市民の負担も求め、H18
年度に向けて財政健全化をやり切る（市長）。
成田議員「農業公園に25億円程をかけ12億円程の返済が必要、どうす
る」に、市民の財産（助役）期待されている（市長）。

※小山コメント＝3日間の議論を聞いて＜議員の半分ずつが予算・決算委員と成
る＞新人議員の切り口は希望を持たせた。農業公園の議論でマイナス評価を
しない事に不安を持った。大阪市で発覚の共済費、特殊勤務、残業のあり方
で調査もせず『御安心を』と言われても？。その事が議会に与えられた任務
だが、反省をし取り組みたい。

●制度の問題を市民に押し付ける、保育所の保育料・国民健康保
険税の値上げ案が示されている。３月議会の議論になる。各議員
に声をお届け下さい。