小山広明傍聴 レポート
06年9月29日
9月議会報告（19日〜29日）
問題先送り

国民健康保険税 ・介護保険料 可決

04年3月議会では1人が賛成、今回は29日の最終本会議で反対3
（成田、和気、松本）賛成13（中尾、原竹田、井原、木下、真砂谷、島原、森、巴里南、
市道、東）、3退席（大森、堀口、梶本）で可決。＜議員敬称略＞。

国民健康保険税は1億6千万円の負担が増え、限度額も国保46が50
万円に、介護とでは58万円に国保税額23億4931万円で徴収率57.44%で
未済は約10億円=05年度決算から。累積分は『一般会計から繰入れを
視野に』、2年間の軽減（1年目は3割を超える部分の軽減と次年度
は15％）滞納対策で2名の職員増と市長が言った
公務員や企業労働者の保険料は収入に対するものだが、国保は
世帯当たり40090円、一人当り31340円、固定資産税に5割と所得
に9%を剰じる。市長は職員と一緒の制度による２万５千円程の負
担である。
市民の立場での判断か

3月議会に値上げ案を出す予定が『政治判断』で市長選後に出さ
れた。委員会で傍聴者に資料を渡す事に拒否の態度の市長だっ
た。開かれた運営の基本を欠くもの。市政チエックと制度矛盾の
解決の役割を持つ議会が官僚説明に従った議会判断と言わざるを
得ない。

（）内は［質問者］【答弁者】
［巴里英一］公約、何を優先する【市長】パブリックコメント制度
を行い財政計画を示す。
［松本雪美］ゴミ（有料化）問題の見解【理事者】阪南市の既に制定の
条例に意見を云う立場にはなく慎重に独自で判断する。

［成田政彦］黒字（約7千万円）は職員互助会の変換1億円らだ【梶本部
長】税収の6億円増、人件費減も要因。240億円台の地方債で内74億円
は臨時財政対策債で交付税算入で実質は減っている。

［竹田光良］市長選で『犯罪を半減』と云われた【市長】回ってカ
ギがかけていない家がかなりあった。自分で守るいろはから全体
の計画を立てる。
＜小山コメント＝掛かっていない状況は結果、掛けなくても住める社会の証
明。『臭いは元から絶て』＞

［島原政嗣］南ルートは出来んと云うなら別の道を【向井通彦市長】
紀淡海峡計画や明石大橋もねばり強くやってきたという事もあり
努力の積み上げが大事。

［真砂満］商店街活性化の条例を【市長】準備を進める【部長】＝勤
労者福祉サービスセンターを高石以南のでの取り組みを視野に準備
／違法駐車防止条例の制定に向けて調査研究を進める。

［森裕文］青少年の森の民間活力の展開で「夢に手を貸すのが大人
の責任。理念に基づく計画が先。指定管理者制度も手段で目的は
職員質の向上【市長】窓口6業務の民間移行には様々な問題点もあ
り研究検討する。

【若野部長】「吸殻・ポイ捨て禁止条例」は検討する［原憂子］東
小学校の特認校の発足が来年と言われているコミバスの対応、隣接
市との連携プレーをプロポーザルの際の条件にしてほしい。

【清水理事】連結決算の国の指針で見ると540億円の借金で基金は7
億円で改善策が急がれる［井原正太郎］徴税率はブッチ切りの最下
位。責任は【梶本財政部長】反省している。［木下豊和］飲酒運転への取り組みは【市長】酒気帯びも免職と言
う内容で指示をしている。

［市道浩高］救急救命講習を土、日はダメではおかし【西川消防
長】出来る様に検討する。

【石橋健康福祉部長】アレルギー、障害児への対応は民でも進めてい
く［和気信子］介護保健は最初は使いなさい、今は使うな、となっ
ている。

［大森和夫］中小業者は「被害者」の視点が大切【若野】実態把握
に努める［大森］同和事業の『更生貸付け』事業で五千万円程の
内320万円の回収しかない【市長】引き続き努力したい［大森］
「人権センター」は退去をさせよ【市長】自主的に出ていって頂
く事になっている。

【案内】
★10/15-13時 中ノ島公会堂 戦争あかん!基地いらん集会デモ・元読谷村
長 山内徳信氏らのお話もあります。
★10/21-13時「エル大阪」和歌山毒入カレー事件「公正な裁判を」
報告：林健治、安田好弘弁護士、三浦和義ーマスコミ情報との落差ー。