市政に新しい風
子どものいのちと未来のために
小山広明レポート
3号 2002年6月8日
泉南市信達市場2661-18
TEL&FAX：0724-83-7291
E／H：koyama@pasopon.ne.jp
http://koyama.pasopon.ne.jp/
「貸し付け事業」で 5380万円が未納
5月31日10時から厚生消防常任委協議会開催され、地域改善対策事業の国の
財政上の特別措置に関する法律の01年度失効に伴い市同和更正資金貸付基金
への大阪府の出資分を返還する必要から「貸付金条例」の廃止案の報告が行
われ議論があった。
委員ー堀口委員長、北出副委員長、井原
前田千代子、大森、上山、東、角谷。
傍聴ー真砂、市道、成田、奥和田、竹田、谷、南。
市民ーOさん、小山の２人。
基金額は6250万円（内府が2／3、市が1／3貸付け）で、現保有額は13.9%で
869万5300円。未納分558件の53,804,700円。
貸し付けは、連体保証人、償還能力がある1世帯に30万以内、率は年２分、期
間は据え置き1年間の6年以内、償還組合への加入が＝要件。
この内容を受けて審議が行われた。
●大森ー未納の回収はどうする。
■大田部長ー回収率は他市と比較しても飛び抜けて低く府下で一番下で理由
は見つからない。融資は平成５年で止め以降400万円程徴収。
●大森ー府にも聞いた「返してもらう」と言っていた。ダントツの数字の理
由は？。原因が分からないで済むのか。市営住宅の家賃の滞納の事も絡んで
問題として出てくる。
■上林助役ー13年度市長会の「同和部会」で「返せない」と言う事を伝えて
いる。数字の上からは「職務怠慢」と言わざるを得ない。
■大田ー13.9%の泉南市の次は33.9%。資料はお渡し出来ない。
●大森ー持っていますよ。（委員長に見せる）市の名前まで出ている。
■大田ー我々のものはより詳しい。しばらく時間を頂きたい。
●大森ー（府への返還を）ババにすると助役が言った。職員の「怠慢」の責任は誰が取るのか。これでは『踏み倒し率が良い』ではないか。
■助役ー我々1市だけで堪えてくれと言うている分けではない。努力が足らな
かった。個々の私どもも含めて事の重大さを感じております。
●大森ー何のために14年度に延ばしたのか。＜選挙があったからではない
か、とヤジ＞きっちりした事を言わなければその様に言われますよ。
■大田ー回収見込みに付いては調べていない。集金人は住宅家賃、水道料も
合わせてしていた。
●井原ー『怠慢、努力不足』では市民に説明は付かない。＜基金条例を読み
上げる＞現実と掛け離れている。「償還組合に加盟する」とあり返済の指導
がなされるはずである。組合の内容はどう言うものか。
■大田ー償還組合に付いては分からない。責任は十分に感じている。
●井原ー貸し付け要件をチャントやっておけば13％と言う数字は出ない。
「組合」の存在すら分からないでは長い期間「何にもしておらなかった」の
ではないか。
■助役ー「責任を取る」と言う（話しが出るとは）件は出るとは思わなかっ
た。責任には２つある。一つは「ジラ（自らが）」判断する。もう一つは法
的な措置。事の重大さは十分に認識している。
●井原ー時効分類は窓口では即分かるはずである。
■大田ーおおむね時効に付いては（昭和）63年以降分が対象である。
●上山ー償還組合の存在すら知らない。聞くところでは一般会計に戻して税
金で補填すると言われているが本当か。
■大田ー法的に回収出来ないものは欠損処理をする。
●上山ー他市の状況の説明を。
■大田ー泉南市も含め３市以外は（13年度中に）処理をしている。 時
間を頂きたい。
■大浦人権推進部長（急遽委員会に来て発言）ー委託ではなく嘱託雇用で
行っている（と訂正発言）。
●堀口委員長ー時間が取れれば当局に要求したい。
■助役ー他市の残高は出せない。
●北出副委員長ー曖昧な答弁では「偽証罪」かどうかは分からないが、内容
的には「嘘偽り」と考えている。これでは運営すら出来ない。きっちりとし
てもらいたい。
■助役ー（13年度中に出来なかったのは）選挙とは私どもは言うておりませ
ん。仮受け人の調査などで３月には間に合わなかった。遅れた原因は市長選
との理由ではない。
●東ー死亡しても保証人は法定相続人も居る。日本の法律でいきましょう
や。今後の姿勢を示して下さい。
■大田ー他府県に照会し調査をしている。相続人も膨大で相当数件を要して
来た。時間をお願いする。
助役ー議会に対して（資料を出し）協力するのは当然である。●大森ー運動団体に集金人を頼んだのでは？。未納はどうするのか。
■大浦ー1965（s40）年、「同和更正資金」は（部落解放同盟大阪府連鳴滝）
支部の指導員で数名要していた。75（s50）年指導員を排除し、76年4月から
非常勤嘱託で数名、人はかわっておるが今日に至っている。「組合」に付い
ては確認出来ない。
■大田ー回収見込みはやってみないと分からない。
●大森ー解放同盟に丸投げしていたからではないか。何で支部の指導員が辞
めたのか。時効になってからどないしょうと言っているように聞こえる。
「市民の税金を注ぎ込まない」と言えるか。
■助役ー「支部」に全部委託をしていた。前々の市長時代からやり方を変
え、「市同促」でやって行く事になり市との雇用を行っている。税を注ぎ込
まないと言う事は一概には言えない。議会の議決も必要になるのでよろしく
お願いしたい。
●井原ー納得していない。個人にMAXでどれくらい融資をしたのか。
■大田ーどなたがどれくらい多いのかは回数で３回、貸し付けは最高でも30
万円。はっきりした数字は言えませんが。
●前田千代子議員ー書類は揃っていますか。名簿を見せてほしい。
■大田ー名簿はプライバシーに関わることで見せるわけにはいかない。名簿
はある。 11時40分終了。
6月議会日程
◆10日10時 産建委員会◆11日1:30 農業委員会◆12日1時 厚生委員会◆13日10時 各派代表
者会議◆14日10時 議運／1:30総務委員会◆17日10時 産建委員会／1:30 空港委員会◆18
日10時 厚生委員会◆20日10時 本会議。